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Le Royaume-Uni poursuit le renforcement de sa politique de santé publique en annonçant deux évolutions réglementaires majeures qui auront des conséquences directes pour les fabricants et distributeurs de boissons. D’une part, la vente de boissons énergisantes à forte teneur en caféine sera interdite aux moins de 16 ans à compter d’avril 2027 en Angleterre. D’autre part, la taxe britannique sur les boissons sucrées (appelée « Soft Drinks Industry Levy » (SDIL)), sera renforcée à partir du 1er janvier 2028 afin d’élargir son champ d’application et d’accroître son effet incitatif sur la reformulation des produits.
Concernant les boissons énergisantes à forte teneur en caféine, le gouvernement anglais a confirmé, dans un communiqué, l’instauration d’une interdiction légale de vente aux enfants de moins de 16 ans. La mesure vise les boissons contenant plus de 150 mg de caféine par litre, à l’exclusion du thé et du café. Cela fait suite à une consultation publique réalisée entre le 3 septembre 2025 et le 26 novembre 2025, qui a recueilli 1 095 réponses. Cette mesure s’appliquera à l’ensemble des circuits de distribution en Angleterre : commerces physiques, vente en ligne et distributeurs automatiques. Les autorités locales seront chargées des contrôles et de l’application de la réglementation. Cette décision repose sur un corpus croissant de données associant la consommation régulière de boissons fortement caféinées chez les jeunes à des effets défavorables sur le sommeil, la concentration, l’anxiété, les performances scolaires ainsi que sur la santé physique et mentale. Le gouvernement estime qu’environ 100 000 enfants consomment quotidiennement ce type de boissons en Angleterre.
En parallèle, le Royaume-Uni (UK) poursuit le renforcement de la fiscalité nutritionnelle applicable aux boissons sucrées. À compter du 1er janvier 2028, le seuil de déclenchement de la SDIL sera abaissé de 5g à 4,5g de sucres ajoutés pour 100 ml. Cette évolution intégrera donc dans le champ de la taxe des boissons qui échappaient jusqu’à présent au dispositif malgré une teneur significative en sucres. La réforme supprime également les exemptions dont bénéficiaient les boissons lactées sucrées ainsi que les boissons à base de substituts végétaux du lait contenant des sucres ajoutés. La taxe sera appliquée à la teneur totale en sucres, moins le lactose pour les boissons lactées ; donc seule la fraction correspondant aux sucres ajoutés sera prise en compte. Les boissons végétales sans sucres ajoutés resteront, quant à elles, exclues du dispositif. Les boissons servies à la tasse dans les cafés et restaurants ne seront pas concernées. Aussi, les producteurs dont la production annuelle est inférieure à un million de litres resteront exemptés. L’objectif affiché reste inchangé : encourager les industriels à réduire la teneur en sucres de leurs produits plutôt qu’à répercuter le coût fiscal sur les consommateurs, comme cela avait largement été observé lors de l’introduction de la SDIL en 2018.
Ces deux annonces traduisent une stratégie cohérente visant à agir simultanément sur plusieurs leviers nutritionnels : limitation de l’exposition des mineurs aux boissons fortement caféinées et poursuite de la réduction des apports en sucres via des mécanismes réglementaires et fiscaux. Pour les acteurs de l’agroalimentaire, ces évolutions constituent un nouveau signal en faveur de l’anticipation des reformulations, de la révision des portefeuilles produits et de l’adaptation des stratégies de mise sur le marché, dans un contexte où les politiques de santé publique s’appuient de plus en plus sur des instruments réglementaires ciblant directement la composition des aliments et des boissons.
Sources :
Consultation outcome – “Banning the sale of high-caffeine energy drinks to children”, Department of Health and Social Care, 16/07/2026.
Press release – “Children’s health further protected with energy drinks ban”, Department of Health and Social Care, Department for Education, Sharon Hodgson MP and Olivia Bailey MP, 16/07/2026
Policy paper “Soft Drink Industry Levy changes”, 13/07/2026
Photo d’illustration : Pexels